Um die Zielsetzung zu erreichen, hat die WHF zur Identifizierung von Kooperationsmodellen, Lösungsansätzen und Ausbaukonzepten für eine Rahmenkooperation mit der Privatwirtschaft im Jahr 2020 ein EU-weites Markterkundungsverfahren durchgeführt.

Infolgedessen wurde mit einem aus dem Markterkundungsverfahren ausgewählten Kooperationspartner, der Deutschen GigaNetz GmbH (DGN), eine Absichtserklärung zur Umsetzung des Projekts „Gigabitregion Heilbronn-Franken“ und zur Bildung einer einheitlichen Kooperationsstruktur geschlossen. Daraufhin wurde eine Kooperationsrahmenvereinbarung zwischen dem Kooperationspartner DGN und der WHF verhandelt, dem grundsätzlich alle Kommunen der Gigabitregion Heilbronn-Franken beitreten können.

Im Zuge des eigenwirtschaftlichen Glasfaserausbaus durch die Deutsche GigaNetz GmbH werden ca. 90 % der Haushalte in einer Kommune erschlossen. Bei den restlichen 10 % handelt es sich um unwirtschaftliche Adresspunkte, die voraussichtlich keinen Glasfaseranschluss durch den eigenwirtschaftlichen Ausbau erhalten. Eine flächendeckende Versorgung lässt sich somit nur durch das Zusammenspiel von eigenwirtschaftlichem und gefördertem Ausbau realisieren. Durch öffentliche Fördergelder kann der Glasfaserausbau dort unterstützt werden, wo der Ausbau nicht mehr wirtschaftlich ist. Adressen, die nicht von einem privaten Unternehmen erschlossen werden, erhalten durch den geförderten Ausbau die Chance auf einen Glasfaseranschluss.